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牡市东安区兴隆镇防御洪水预案
时间:2016-06-15    点击率:



为建立统一、高效、科学、规范的防洪工作应急体系,全力维护好全镇人民的生命、财产安全,结合兴隆镇实际情况,对我镇《防御洪水预案》重新进行修订。

一、基本概况

兴隆镇隶属于牡丹江市东安区,位于牡丹江南岸,与牡丹江市城区仅一江之隔,是牡市正在开发的江南新区南部。镇域面积308.65平方公里。全镇辖11个行政村(其中有1个朝鲜民族村、共计23个自然屯)和1个街道社区。总人口17834人(其中农业人口16873人)。现有耕地3597公顷,林地20731公顷。全镇区域内地形有山区、山丘、沟底平原,总地势为西北低、东南高。

全镇主要有东村河、兴隆河两条河流。在东村河的流域上有大烟囱沟、小烟囱沟、迎门山沟;在兴隆河上有跃进沟(小东河)和小团沟。共有小Ⅱ型水库1座(跃进水库),塘坝3座,蓄水池(鱼池)42个(河流上游或河边上的),大小拦河坝11座,河流上桥梁13座,大江抽水站一处。

二、防洪预案

(一)江洪、山洪淹没区的人员转移方案

1、低洼地带人员的转移

位于牡丹江北大湾低洼地带是行洪区,根据上游水文站实测水位,流量及降雨情况,市防汛指挥部一般可在牡市出现洪峰前6至12小时做出较准确的水位预报,当预报牡丹江水文站水位将要达到235.2时(五年一遇),兴隆镇在接到预报后,按预定的报警信号通知大湾鱼池以北大湾的棚室及养殖区职工转移到新村及东山安全地带。

当预报牡丹江水文站水位将要达到236.15时(十年一遇),北大湾棚室及重要物质全部转移到东山或下乜河南侧地势高处;

当预报牡丹江水文站水位将达到236.97(20年一遇水位)时,流量为5500立方米每秒,20年一遇江水洪水淹没区内的东村河口以北的大湾村的棚室生产区及养殖区的职工及企业的重要设备要全部转移到东山及新村高处。

当预报牡丹江水文站水位为237.92(50年一遇)时,流量为7390立方米每秒,由镇村组织50年一遇淹没区的大湾新村等沿江地带的人员转移到市政府附近或南侧就近地势高处的居民楼。

2、溃坝淹没区的人员转移

我镇有一座水库,溃坝后将对下游的跃进村和胜利村造成严重灾害,并具有突发性的特点。因此,跃进村要加强防汛值班,设专人看护。同时,备足编织袋及锹镐等工具和土料,编织袋要在15000个,备足土料在2000立方米以上,在库区水位距坝顶还有一米时,实施抢筑子堤、坝端开口泄洪等抢险措施;同时,当水位上涨至距坝顶1米时,发出转移信号,把河边需转移的居民转移到北部山坡地势高处,胜利村河边居民转移到西侧地势高的居民区。

3、组织领导

江洪淹没区和受山洪威胁的人口人员的转移疏散,在镇防汛指挥部的统一指挥下,由各村具体负责实施。

镇、村、社区人员转移负责人联络电话:

          

   郭风雷      5790028        13903637776

副镇长  岳红鑫      5790029         13945306493

副镇长          5790030         13804800989

副镇长  刘胜刚      5790031         13836303209

大湾村主任 宋树坤    6480808         13945365890

大团村主任 李海龙    6475099         13089849318

跃进村主任  张树国   6404580         13845374338

小团村主任 李伟东   6475158         13514571382

迎门山主任 张传银   6410066         13945349568

西村村主任 刘玉梅   8912217         13604632197

东村村主任 王贵峰   8912611         13514544783

东胜村主任 李相革   6406613         13304539236

岭东村主任 赵志国   6408160         18245344000

桥头村主任 刘学更   6406589         13946367388

河西村主任       8912339         13351036681

牡丹峰社区主任 陈厚俭 6408173        13945383579

(二)防汛抢险堵口、扒口方案

当牡丹江达到警戒水位以上时,两小时河流发生较大洪水时,要昼夜巡逻查险,发现险情,及时抢修清险。对主要道路的桥涵要严加守护,确保通车安全。对跃进水库在库区水位距坝顶还有1米时,要抢筑子堤;小团塘坝要在库区水位距坝顶还有1米时打开非常溢洪道。以上任务由各村基干民兵组成抢险堵口、扒口队负责。总负责人:武装部陈源蒂负责,各村民兵连长为本村抢险队队长。具体事宜由武装部负责安排。抢险队伍1800人。

(三)防汛运输方案

当水位超过236.62时,执行如下运输方案。

1、陆地运输

1)调动全镇机动车辆60%组成抢险车队,由镇防汛指挥部调动使用。由各村村主任负责调动。

2)抢险车队随时执行市、区、镇防汛指挥部下达的防汛物资、人员食品等抢运命令。

3)加强汛期交通秩序管理,由交通规划办邱世勇负责

2、水上运输

1)水上运输的主要任务:运送抢险物资、人员;抢救遇险群众;承担巡逻、警戒联络等事项。

2)与有关部门协调抽调3艘船支,由镇统一调配。此项工作由镇农业服务中心主任丁慎刚负责协调。

(四)防汛物资和粮油食品供应方案

1、防汛物资供应 总负责人 刘积勇

储备桩木20立方米,水泥20吨,编织袋2万条,土篮子1000只,尖锹1000把,尖镐1000把,扁担500根,10号铁线2吨,保证根据需要随需随供。

2、粮油食品供应,由镇公共服务中心王平负责。保证群众吃饭,同时要优先保证抢险队伍所需食品准时足量运到指定地点。

(五)医疗救护方案 总负责人 岳红鑫

1、当水位达到229米以上时,全镇卫生系统要全力以赴,迅速行动,做好现场救护和接受住院治疗的各项准备工作,并做好防疫工作。

2、以镇卫生院为主要救护主体,由各村卫生所和个体诊所为辅,成立救护队,保证治疗、救护和防疫。

3、医疗救护工作负责人:卫生院院长:牟立辉。

(六)通讯联络方案

1、镇设值班专线电话一台5790053昼夜值班。市、区防汛有关机构的联络电话必须保证下发到位,镇、村及各险工要段的责任人手机和宅电必须保证24小时开机。

2、各村必须保证大广播喇叭正常运行,由镇公共服务中心主任王平负责。

(七)防汛安全保卫工作方案

1、在水位达到229米时,江南分局三个社区警务大队必须抽调足够警力,昼夜巡逻,维护治安。

2、各企业要制定切实可行的汛期安全保卫方案,加强保卫力量,防止坏人趁机破坏、偷盗。

3、安全保卫总负责人:刘海超

责任人:孟祥伟、各村治保主任。

(八)镇领导包重点工程(村)名

1、跃进水库:     郭风雷    镇  长

2、小团塘坝:     郭风雷    镇  长

3、大 湾 村:      岳洪鑫    副镇长

4、岭 东 村:      刘  骁    副镇长

5、迎门山河:     刘  骁    副镇长

6、东 村 河:      刘胜刚    副镇长

7、东村村(石峰上屯):刘胜刚    副镇长

(九)全镇设如下水情观察点

大湾水情观察点     负责人 宋树坤  电话 13945365890

小团水情观察点     负责人 李伟东  电话 13514541382

迎门山水情观察点   负责人 张传银  电话 13945349568

牛河屯水情观察点 负责人 李长明  电话 13904537573

石峰水情观察点     负责人 赵生福  电话 13514570628

兴隆镇防汛指挥部组织机构

     郭风雷   镇长           

岳红鑫   副镇长

刘海超   江南分局 局长  

     副镇长         

刘胜刚   副镇长         

   

陈源蒂   武装部长       

     公共服务中心主任 

刘积勇   政府办主任     

丁慎刚   农业中心主任   

邵元丽   经管中心主任   

邱世勇   规划交通办主任

陈厚俭   牡丹峰社区主任

牟立辉   卫生院 院长    

孟祥伟   东村一社区警务室队长

许  巍    东村供电所所长

顾柏霞   东村中学校长   

郎明安   大团逸夫校长   

各村村委会主任

指挥部下设东安区兴隆镇防汛工作办公室,办公地点设在农业镇长办公室。        电话  5790031

昼夜值班室            电话  5790053

        刘胜刚

副主任      刘积勇

        丁慎刚    朴正浩   王金华  卢亚丽      王子丹


有关防汛、气象预报部门联络电话

牡丹江市城区防汛指挥部值班电话:6926889,8123110

东安区防汛值班电话:6927159(24小时电话)

东安区农村防汛工作办公室,设在区农业局,主任:薛凡贵,联系电话:13845363066,值班电话:6680715(白天)。

牡丹江水文局水情科:  6921059

牡丹江气象台:        6599666

 

三、防洪转移预警系统及责任人

(一)防江洪措施及责任人

1、当发布2年一遇江洪预警时,大湾村在沿江滩地上耕种的菜农及其它所有人员要全部撤出河道。

由镇防汛值班人员直接通知大湾村责任人宋树坤,再由庄善花负责用广播通知,宋树坤负责骑摩托车通知在河滩上种地及其它所有在河道中的人员撤出河道。

2、当发布5年一遇江洪预警时,沿江村大湾等村全部进入警戒期,水情监测员宋树坤、要昼夜监测,24小时值班。

3、当发布10年一遇江洪预警时,大湾村开始实施转移方案。

由镇防汛值班人员在接到市、区预警时利用电话、手机,快速通知大湾村宋树坤,由宋树坤通知隋志斌、曲乃昌、房子成、常艳华、隋秀竹、李振平各公司及防汛小组负责人按照各自转移方案要求组织转移。

(二)防流域洪水和山洪措施及责任人

1、实施专业预报与群众监测相结合的预警方式。专业预报主要以气象局、水文局预报为主。群众监测主要是在石峰屯、牤牛河屯、东胜屯、迎门山村、尖山子屯、跃进水库、小团塘坝设置专人监测雨量和河流水位。其监测员分别为:赵生福、李长明、金明河、李洪福、肖洪胜、(李连军)、冯庆财。

2、当降雨量超过30毫米时,上游村屯向下游村屯通报情况并报告镇、区、市防汛指挥部;当雨量超过50毫米时,上游村屯及时通告下游村屯并向镇、区、市防汛指挥部报告。当接到各村接到市、区、镇有关部门的预警通报或发现水库出现重大险情及河流上游出现洪水时,及时快速按预案实施转移避险。

(三)雨量、水位信息传递路线:各村雨量水位监测员如发现险情,在及时通过本村防汛组长外,同时还要立即向镇、区、市防汛指挥部及有关人员报告。

1)东村河流域

赵生福↘       

李长明→王贵峰→周云、刘学更→宋树坤

张传银→刘玉梅

2)兴隆河流域

肖洪胜→张树国

李伟东→陶艳华

3)雨量、水位监测员名单及电话

单位      监测员        电话

石峰屯    赵生福    13514570628

牛屯    李长明    13904537573

东村村    王贵峰    13514544783    

东胜村    李相革    13304539236

民主屯    金明河    13836308370

迎门山    张传银    13945349568

西村村    刘玉梅    13604632197

河西村          13351036681   

桥头村    刘学更    13946367388   

岭东村    赵志国    18245344000

大湾村    宋树坤    13945365890

大团村    李海龙    13089849318

跃进村    张树国    13845374338

尖山子    肖洪胜    13945383552

小团村     李伟东    13514541382

跃进水库  李连军    13945317873

小团塘坝   冯庆才    13694684600

二十四小时各村防汛值班电话:

大湾村     6480808    

东村村     8912611   

东胜村     6406613

岭东村     6406363               

大团村     6475099

小团村     6475158

跃进村     6404580

桥头村     6406589

河西村     8912339

西村村     8912217

迎门山村   6410066


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